靜(jing)壓磚機(ji):2015年安徽(hui)省棚戶(hù)區改造(zao)實施辦(bàn)法

靜(jìng)壓磚機(ji) :2015年安徽(hui)省棚戶(hù)區改造(zào)實施辦(ban)法 

 　　安徽(huī)省省住(zhu)房和城(cheng)鄉建設(she)廳 省财(cái)政廳，根(gēn)據《國務(wu)院關于(yu)加快棚(péng)戶區改(gai)造工作(zuò)的意見(jian)》(國發〔2013〕25号(hao))、《國務院(yuan)辦公廳(tīng)關于進(jin)一步加(jia)快棚戶(hù)區改造(zao)工作的(de)通知》(國(guo)辦✔️發〔2014〕36号(hào))、《安徽省(sheng)人民政(zhèng)府關于(yu)2015年🐉實施(shi)33項民生(shēng)工程的(de)通💋知》(皖(wan)政〔2015〕1号)和(hé)《安徽省(sheng)人民政(zheng)府辦公(gong)廳關于(yu)加快推(tui)進棚戶(hu)區改造(zào)工作的(de)通知⛷️》(皖(wan)政〔2013〕44号)等(deng)規定，現(xian)就做好(hǎo)2015年棚戶(hù)區改造(zao)工作制(zhi)定如下(xia)實施辦(ban)法：

　　一、總(zǒng)體目标(biao)

　　2015年完成(chéng)棚戶區(qu)改造330518套(tao)(戶)，其中(zhōng)城市棚(péng)戶區325717套(tào)(戶)，國有(you)工礦棚(peng)戶區改(gǎi)造4372套(戶(hù))，林業棚(peng)戶區改(gǎi)造79戶，墾(kěn)區棚戶(hu)👈區改🛀🏻造(zao)350戶😘。基本(ben)建成150343套(tao)(戶)，分配(pèi)入住96999套(tao)(戶)。

　　二、改(gai)造範圍(wei)

　　(一)城市(shì)棚戶區(qū)改造。城(cheng)市棚戶(hu)區(危舊(jiu)房)，是指(zhǐ)城市規(gui)✌️劃👅區範(fàn)圍内，簡(jian)易結構(gou)房屋較(jiào)多，建築(zhu)密度較(jiao)大，使用(yong)年限久(jiǔ)，房🌈屋質(zhì)量差，建(jian)築安全(quán)隐患多(duo)，使用功(gōng)🎯能不完(wan)善，配套(tao)設施不(bú)健全的(de)區域。包(bao)括集中(zhōng)成片和(he)非集中(zhong)成片棚(péng)戶❌區改(gǎi)造、城中(zhong)村改造(zào)等類型(xíng)，具♻️體改(gai)造範圍(wei)由各市(shì)、縣人民(mín)政府結(jié)合當地(dì)實際合(hé)理界定(dìng)。禁止将(jiang)因城市(shi)道路拓(tuo)㊙️展、曆史(shi)街區保(bao)護、文物(wu)修繕等(deng)🔴帶來的(de)房屋征(zhēng)收改造(zao)項目納(na)入城市(shi)棚戶區(qū)改造範(fàn)圍。

　　(二)國(guo)有工礦(kuàng)棚戶區(qū)改造。國(guó)有工礦(kuàng)(含煤礦(kuang))棚戶區(qū)包括位(wei)于城市(shi)規劃區(qū)内和規(guī)劃區外(wài)，由國有(yǒu)工礦💃企(qi)業實施(shī)改造的(de)棚戶區(qū)。其中，位(wei)于城市(shì)規劃區(qu)内的，按(àn)城市棚(peng)戶區改(gai)造給予(yǔ)補助。鐵(tiě)路、鋼鐵(tie)、有色、黃(huáng)金等行(hang)業💃棚戶(hu)區，要按(àn)照屬地(dì)原則納(na)入🤟各地(di)棚戶📞區(qū)改造規(gui)劃計劃(hua)組織實(shí)施。國有(you)工礦各(ge)級行業(yè)主管部(bu)門，要加(jiā)強對棚(péng)戶區改(gai)造工作(zuo)的監督(dū)指導。

  　(三(san))國有林(lín)場和國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qu)改造。加(jiā)快推進(jin)改📧造剩(sheng)餘🌏國有(yǒu)林場危(wēi)舊房和(he)國有墾(ken)區危房(fáng)改造，力(lì)争2015年底(dǐ)前基本(ben)完成改(gai)造任務(wù)。對國有(you)林場之(zhi)外的其(qi)他林業(yè)基礎單(dan)位符📐合(he)條件住(zhu)房困難(nan)職工，納(na)入當地(dì)城鎮住(zhù)房保障(zhàng)體系統(tǒng)籌解決(jue)。

　　三、改造(zao)方式

　　棚(péng)戶區改(gai)造實行(háng)實物安(ān)置和貨(huo)币安置(zhì)相結合(he)，由棚戶(hu)區居民(mín)自願選(xuǎn)擇。安置(zhì)住房實(shí)行原地(di)和異地(dì)建設相(xiang)結合，優(yōu)先考慮(lǜ)就近安(ān)置;異地(dì)安置的(de)，要充分(fèn)考慮就(jiù)業、就醫(yī)、就學、出(chu)行等需(xū)要，合理(lǐ)規劃選(xuan)址，盡可(ke)能安排(pai)在交通(tōng)便利、配(pèi)套設施(shī)齊全地(di)段。在改(gǎi)造中可(ke)建設一(yī)定數量(liang)的公共(gong)租賃住(zhù)房，統籌(chou)用于符(fú)合條件(jiàn)的保障(zhang)家庭。要(yao)積極推(tui)行貨币(bì)安置，通(tong)過提供(gong)政策優(you)惠、規範(fan)操作流(liu)程、優化(huà)交易服(fú)務等方(fang)式，引導(dǎo)棚戶區(qū)居民選(xuan)擇貨币(bì)安置，自(zì)主購買(mai)商品住(zhu)房。指導(dao)商品住(zhu)房庫存(cun)量較多(duo)的城市(shì)，減少安(ān)置房建(jiàn)設規模(mo)，将存量(liang)商品房(fang)作爲重(zhong)要的安(ān)置房源(yuán)，促進棚(peng)改與利(li)用存量(liàng)房的有(yǒu)效銜接(jie)。

　　四、保障(zhàng)措施

　　(一(yi))加大财(cái)政資金(jīn)投入。除(chú)積極争(zhēng)取棚戶(hù)區改造(zào)中🌈央補(bu)助資金(jin)外，省财(cai)政通過(guo)公共預(yu)算、政府(fǔ)債券等(děng)多個🈲渠(qú)道加大(dà)支持力(li)度。市、縣(xiàn)政府要(yao)根據本(běn)地區棚(péng)戶區㊙️改(gai)造目标(biāo)任務，通(tong)過公💞共(gòng)預算、住(zhu)房公積(jī)金增值(zhi)收益、土(tu)地出讓(ràng)收益、國(guo)有資本(ben)經營預(yù)算、地方(fāng)政府債(zhài)券等多(duō)渠道安(ān)排資金(jīn)，用于實(shí)施棚戶(hu)區改造(zào)。

　　(二)争取(qu)開行貸(dai)款支持(chí)。對國開(kāi)行已承(cheng)諾貸款(kuǎn)的棚戶(hù)區改造(zao)項目，各(gè)地要加(jiā)快項目(mù)實施進(jìn)度，完善(shan)有關合(he)同簽訂(ding)條件;需(xū)要調整(zheng)改造安(ān)置模式(shi)的，要加(jia)快辦理(lǐ)變更手(shou)續，争取(qǔ)早日實(shí)現項目(mu)的放款(kuǎn)和用款(kuǎn)。加快編(bian)制完善(shan)棚戶區(qu)改造配(pei)套基礎(chu)設施年(nian)度建設(shè)計劃，明(míng)确建設(shè)範圍和(hé)内容，将(jiang)配套基(ji)礎設施(shī)納入貸(dài)款範圍(wei)争取貸(dài)款支持(chí)。

　　(三)确保(bǎo)建設用(yong)地供應(ying)。市縣人(ren)民政府(fu)應當依(yi)據本地(di)區🐪棚戶(hu)區改造(zào)規劃和(he)年度建(jiàn)設計劃(hua)，科學編(bian)制土地(dì)💰供應計(ji)劃，涉及(ji)新增♉建(jian)設用地(dì)的要在(zai)年度土(tǔ)地利用(yòng)計劃中(zhong)優先安(an)🈲排、單列(lie)指标，做(zuo)到應保(bǎo)盡保。省(sheng)裏對列(lie)入棚戶(hu)區改造(zao)年度計(ji)劃的項(xiang)目，按照(zhao)有關規(guī)定提前(qian)預安排(pai)下達建(jiàn)設用地(di)計劃指(zhǐ)标，不占(zhàn)🐇用省下(xia)達地方(fang)🌈的其他(ta)建設用(yong)地計劃(hua)指标。各(ge)地要🏃‍♂️提(ti)前做好(hǎo)項目儲(chu)備并落(luo)實到具(ju)體地塊(kuai)，充分利(li)用存量(liang)建設用(yong)地。涉及(ji)新增建(jian)設用地(di)的，要🎯提(ti)前确定(ding)地塊，開(kai)展土地(dì)征收等(deng)前期工(gōng)㊙️作，确保(bǎo)及時供(gong)地。

　　(四)落(luo)實稅費(fei)減免政(zheng)策。對棚(péng)戶區改(gai)造項目(mù)，免征城(cheng)市基礎(chu)設施配(pèi)套費等(deng)各種行(háng)政事業(ye)性收費(fei)和政府(fǔ)性基金(jin)。對棚戶(hù)區改造(zào)涉及的(de)城鎮土(tǔ)地使用(yòng)稅、土地(di)增👄值稅(shuì)、印花稅(shuì)、契稅等(děng)，嚴格按(àn)規定落(luo)實減免(miǎn)🙇‍♀️優惠政(zheng)策。電力(li)、通訊、市(shì)政公用(yòng)事業、擔(dān)保等企(qǐ)業要對(duì)棚戶區(qu)改造給(gěi)予支持(chí)🔞，适當減(jian)免入網(wang)、管網增(zēng)容等經(jīng)營性收(shou)費✂️，合理(lǐ)降低融(róng)資擔保(bǎo)費。

　　(五)完(wan)善安置(zhì)補償政(zheng)策。制定(ding)和完善(shàn)棚戶區(qu)改造補(bu)償方案(àn)，要采取(qǔ)模拟征(zhēng)收補償(cháng)安置等(děng)多種方(fang)式征詢(xún)棚戶區(qu)居民意(yi)見♉，加大(dà)信息公(gong)開力度(dù)，堅持公(gōng)開、透明(míng)操作，依(yī)法維護(hu)群衆合(hé)法🧡權益(yi)。對經濟(ji)困難、無(wu)力購買(mǎi)安置住(zhu)房的棚(péng)戶區居(ju)民，可以(yi)通過提(tí)供公共(gong)租賃住(zhù)房等方(fang)式滿足(zú)💔其基本(běn)居住需(xu)求，或在(zài)符合有(you)關政策(ce)的條件(jiàn)下，将其(qi)納入當(dang)地住房(fang)保障體(ti)系中統(tǒng)籌解決(jue)。棚戶區(qū)改造安(ān)置住房(fang)産權歸(guī)被征收(shou)人所有(yǒu)的，可按(an)商🙇‍♀️品住(zhu)房确認(rèn)産權，各(gè)地可結(jie)合實際(jì)另行制(zhi)定具體(ti)辦法。積(ji)極探索(suo)棚戶區(qu)改👉造安(an)🌍置住房(fáng)共有産(chǎn)權制度(du)，允許符(fú)合條件(jiàn)的城市(shi)低收入(ru)家庭購(gòu)買部分(fèn)産權。

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